德治教化擦亮生態環保底色——我市生態環境德治教化工作綜述

“環境保護意識在日常生態環境治理當中具有極其重要的作用。通過德治教化能夠強化民眾內心信念，使熱愛和保護環境成為群眾內心的自覺活動。”提及全市生態環境系統開展德治教化工作的初衷，市生態環境局相關負責人如是感慨而言?！　?/p>

德治是實現柔性生態環境治理的重要載體和有效途徑。近年來，市生態環境局深入踐行習近平生態文明思想，認真貫徹落實市委改革攻堅規范治理工作部署，推動德治融入執法、融入環境質量提升和營商環境優化，激活生態環境治理內生動力，努力繪就美麗中國的韶關畫卷。

推行文明執法打好監管“組合拳”

打好污染防治攻堅戰，執法要嚴，也要“文明”。在污染防治攻堅戰中，為加強環境執法能力建設，強化環境執法監督，規范執法行為，市生態環境局積極推動文明執法，并印發環境執法稽查方案，強化對各分局行政處罰案卷規范性、重點信訪件辦理情況等的監督檢查，確保群眾反映問題及時解決、整改到位，有效解決涉及民生環境問題。同時，對分局辦理情況進行專案稽查，對稽查發現的自由裁量權未規范適用問題，現場責成分局重新核算處罰金額，確保行政處罰合法合規?！　?/p>

上述舉措大大避免人情執法、選擇性執法，為促進規范執法、依法執法立下“汗馬功勞”?！　?/p>

“環境執法既要打擊違法保護合法，也要考慮企業具體違法情況，落實幫扶指導，使環境執法更有溫度，不斷優化和提升企業營商環境。”這是市生態環境局相關負責人強調推進文明執法時提出的要求?！　?/p>

近年來，市生態環境局在依法查處環境違法行為的同時，積極落實省、市優化營商環境有關規定，加強企業幫扶指導，落實包容審慎監管和容錯機制，推動柔性執法?！　?/p>

對違法情節輕微、未造成嚴重后果、主動改正的企業依法免于處罰；對主動公開道歉，作出生態環境守法承諾的，按罰款標準的30%-50%降低處罰……企業反饋良好，紛紛點贊?！　?/p>

2022年初，始興縣某電站在未取得建設項目環境影響報告書及其批復的情況下進行土建施工。始興分局立即開展立案調查，并責令該電站立即停止建設。隨后，該電站立即停止施工建設，并委托環評單位編制項目環境影響評價報告書。同時，在市生態環境局網站進行公開道歉和作出守法承諾，市生態環境局結合當前疫情常態和相關法規，對該電站作出按法定處罰最低額度33.2608萬元的行政處罰，與行政處罰告知書擬罰款金額相比降低近30%，降低13.3萬元?！　?/p>

據悉，2022年1-9月，全市生態環境系統共對16家違法情節輕微的違法企業依法免于處罰，2家主動在市級以上媒體公開道歉、作出守法承諾的企業減免處罰，減免處罰金額35萬元。同時，積極加強對企業的幫扶指導，市環保局工作人員深入企業一線，主動傾聽企業心聲，送服務送技術進企業。開展服務企業接待日活動，解答企業各類環境訴求，有力助推全市營商環境優化提升。

傳播生態文明唱響環保“好聲音”

“山更清，水更綠，讓中國更美麗，美麗的大自然是你我共同的家園。從你做起、從我做起、從現在做起，讓愛通過心靈在大地傳遞……”當前，一曲悠揚動人的《讓中國更美麗》在粵北大地朗朗傳唱?！　?/p>

唱出的不僅是韶關詩意景色，更唱出呼吁大家從自身做起、從小事做起，留住鳥語花香，共建美麗中國的環保“好聲音”?！　?/p>

市生態環境局相關負責人介紹，我市通過多種形式加大環境保護宣傳，如世界環境日主題宣傳活動期間，市生態環境局通過設立攤位發放宣傳資料、設計市民參與性高的互動游戲、環保小知識有獎問答以及綠色健步行等多種形式，大力宣傳綠色低碳理念、生態文明建設等知識，激發全民參與環保行動的熱情。同時，結合國家生態文明建設示范區創建、世界環境日、全國低碳日等開展線上知識競賽和節能低碳健步行活動，吸引7000余人參與。各縣（市、區）分局也以“共建清潔美麗世界”為主題，開展形式多樣的宣傳活動?！　?/p>

黨員下社區、針對不同行業發起《排污許可管理條例》問卷；聯合河小青志愿隊伍開展巡河護河活動；“進機關、進企業、進校園、進社區、進農村”，宣傳、講解水、氣、土、噪聲污染防治相關法律法規、環境保護、節能減排等環保常識……一場場宣傳活動在韶關各地落地開花。2022年累計發放環保宣傳品2萬余份，發送環保公益短信32500條，受到30萬參加活動市民的廣泛好評?！　?/p>

此外，市生態環境局常態化在各類媒體上持續、廣泛開展生態環境保護宣傳報道，大力倡導綠色低碳生產生活方式，為深入打好污染防治攻堅戰營造良好輿論氛圍?！　?/p>

一項項措施落實、一組組數據展現，交出的是社會各界對生態環境訴求期盼的答卷，描繪的是人與自然和諧共生的美麗家園?！　?/p>

下一步，我市將持續深入打好污染防治攻堅戰，不斷改善生態環境質量，促進經濟社會發展全面綠色轉型，以更大力度組織公眾參與生態環境保護工作，推動生態環境質量持續好轉?！　?/p>